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| -- 作者：chhr305 -- 發(fā)布時間：2015-2-13 12:00:38 -- 青海：社會保障 日子越過越紅火 4年來，我省社會保障事業(yè)經(jīng)歷了從低層次到制度建立完善再到全面推進的演變過程。省委、省政府謀民生之利，解民生之憂，造民生之福。全省各族人民生活的新變化，讓人欣喜，令人振奮。 數(shù)據(jù)鏈接 社保是民生之盾。堅持完善制度、提標(biāo)擴面，建立了以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、住房保障和社會慈善事業(yè)在內(nèi)的社會保障制度體系，在筑牢織密社會保障“安全網(wǎng)”上實現(xiàn)重要突破。全省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)比“十一五”末增長27%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到94%，社保覆蓋面不斷擴大。城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)11年連續(xù)增長，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)低保、高齡補貼標(biāo)準(zhǔn)等持續(xù)提高，均位居全國前列。社會福利制度開始向適度普惠型邁進。 【養(yǎng)老故事】“政府對老職工的照顧，我銘記在心。” “以前，一到月底日子緊巴巴的；現(xiàn)在，還能存下一筆錢。”這是離休老職工王世清對現(xiàn)在生活的描述。 王世清是青海一家礦產(chǎn)企業(yè)的離休職工。提起現(xiàn)在的生活，老人很知足：“我是1980年退休的，那時工資還不到兩百塊錢，一家六口全靠這點工資。”王世清回憶，“我參加過解放戰(zhàn)爭，后來轉(zhuǎn)業(yè)到青海。我按離休職工待遇離開了崗位，政府對我們這些老職工的照顧，我銘記在心。大概是從2000年開始，我們的退休工資開始漲了，后來退休工資年年都漲。現(xiàn)在，我一個月能有四千塊錢養(yǎng)老金，這足夠了!” “我每天看看新聞，自己做點喜歡吃的菜，這樣的生活還有什么可挑剔的呢!”王世清老人曬著太陽，講著快樂的老年生活。 變的是政策不變的是民生 2012年，我省調(diào)整企業(yè)職工養(yǎng)老金水平達到月人均251元，達到歷次調(diào)整中增幅最高。調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。 2013年，連續(xù)9年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、提高籌資標(biāo)準(zhǔn)，在全國率先實施城鎮(zhèn)職工大病保險辦法，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民大病保險全覆蓋。調(diào)整提高了工傷人員待遇標(biāo)準(zhǔn)；啟動了社保標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，為領(lǐng)取失業(yè)保險金人員按月發(fā)放臨時物價補貼，各項保險待遇水平繼續(xù)走在西部和全國前列。 2014年，我省統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，強化城鄉(xiāng)居民繳費激勵政策，建立了加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度和城鄉(xiāng)居民喪葬補助金制度，整合優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)體系，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度順暢銜接。完成企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，企業(yè)退休人員月人均增加236元，調(diào)整后的平均養(yǎng)老金水平達到2593元，居全國前列。 【低保故事】“矛盾少了，工作容易了。” 李小云是城北區(qū)小橋社區(qū)的民政干事，從事民政工作11個年頭，她曾經(jīng)抱怨最多的是低保工作，如今感觸最多的也是低保工作。“以前，來問低保的人能踩破門檻，矛盾也最多。除了做好解釋宣傳工作外，只能入戶走訪。從去年開始，來問低保待遇政策的人多了，來投訴找麻煩的人少了，這就說明這項工作做得公平了。” 閑聊中，李小云還透露了一件低保申請的事兒。“今年，一位90歲的老人在家屬的陪伴下來到社區(qū)申請低保，從外表和穿戴來看，老人確實很困難。填寫申請授權(quán)書后上報，幾天后，反饋信息顯示，老人每月有1800元的退休工資，當(dāng)即取消了老人的申請并對老人的家屬進行教育。當(dāng)時，老人的女兒說，‘沒想到，這些你們都能查到，我瞞報信息，我做錯了’。” 說起低保，省民政廳有這樣一組數(shù)據(jù)：2013年，省民政廳社會救助處接受上訪124起，70%以上的上訪都和低保有關(guān)；2014年，這個數(shù)字大幅下降，共接受上訪49起，已全部辦結(jié)，其中涉及低保投訴的案件不超過20%。 變的是政策不變的是民生 2011年，我省出臺實施社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制政策，保障對象主要包括優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象等，有效保障困難群眾的基本生活。 2012年，我省進一步加強和改進城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，規(guī)范審核審批程序，加大動態(tài)管理力度。 2013年，全省11個部門聯(lián)合建立低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，并將最低生活保障工作納入績效考核任務(wù)，對城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會成員近親親屬享受最低生活保障情況實行備案制度，全面打造“陽光低保”。 2014年，建立全省社會救助工作聯(lián)席會議制度，健全完善了城鄉(xiāng)社會救助制度體系。建立城鄉(xiāng)低保監(jiān)督檢查、責(zé)任追究和備案制度，開展城鄉(xiāng)低保一體化和社會救助“救急難”試點工作，統(tǒng)一取消農(nóng)村低保控制指標(biāo)，推進居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制和信息平臺建設(shè)，進一步精準(zhǔn)了民政救助對象，及時調(diào)整聯(lián)動機制啟動條件和臨時物價補貼發(fā)放辦法，持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別達到每人每月350元和每人每年2160元。 【失地農(nóng)民有了養(yǎng)老保障】“沒想到，農(nóng)民也有了養(yǎng)老保障。” 李桂花是城西區(qū)楊家寨村村民，去年，她領(lǐng)到第一份養(yǎng)老金。“終于等到這個好日子了，地被征用后，我們就為以后的生活發(fā)愁了，想交個養(yǎng)老金卻不知道該怎么交。去年五月份，村上說要給我們辦理養(yǎng)老金，我趕緊拿出存下的錢交上了。”李桂花緊緊握著存折。 “被征地農(nóng)民一次性繳費20979元，年滿60周歲就可按月享受養(yǎng)老保險待遇。年滿60周歲參保繳費后，次月起就可領(lǐng)到335.61元養(yǎng)老金，加上新農(nóng)保養(yǎng)老金，參保被征地農(nóng)民每月可領(lǐng)取450.61元。”李桂花算著拿上工資后的一本賬。她說，想也沒想到，農(nóng)民也能有一份穩(wěn)定的收入，也能有養(yǎng)老保障。 “聽說我們的工資每年都要漲。冬天還有烤火費哩。”李桂花對于新農(nóng)村的新生活充滿期待。 變的是政策不變的是民生 2011年，我省啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作，從啟動起即實現(xiàn)了制度的全覆蓋。我省實現(xiàn)了新農(nóng)保和城居保制度的全覆蓋，比國家要求提前了兩年。 2012年，在實現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度全覆蓋的基礎(chǔ)上提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。從1月起，擬將新農(nóng)保和城居保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月55元提高到85元，人均增加30元。所需資金由省財政全部負擔(dān)。提高標(biāo)準(zhǔn)后，我省新農(nóng)保和城居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平位列西部十二省(區(qū)、市)第4位。 2013年，啟動了全省被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度。 2014年，再次調(diào)整提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月85元提高到110元，由西部第四位提升到第一位，列全國第四位。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險籌資標(biāo)準(zhǔn)由年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)470元提高到510元。 |