社保：建立醫(yī)療保險待遇水平動態(tài)調(diào)整機制

    “十二五”期間，各類養(yǎng)老保險待遇進(jìn)一步提高，但不同人群待遇仍然有差距。其中企業(yè)退休人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員、城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金分別為3200元、869元、608元。

    征求意見稿提出，“十三五”期間社保制度進(jìn)一步完善。征求意見稿擬要求按照國家和省的部署，建立機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度，實施稅收遞延型養(yǎng)老保險，推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度一體化。據(jù)記者了解，個人稅收遞延型養(yǎng)老保險是指個人收入中用于購買商業(yè)補充養(yǎng)老保險時，其應(yīng)繳個人所得稅可延期至提取保險金時再繳稅。

    此外，還擬對接國家和省要求做好職工養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金的國家統(tǒng)籌，完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度，健全多繳多得、長繳多得的激勵機制。落實國家和省的漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。

    醫(yī)保方面，同樣將實施職工醫(yī)保與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的一體化。按照省部署建立一體化的社會醫(yī)療保險制度；適時適當(dāng)降低醫(yī)療保險費率，健全醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和待遇水平調(diào)整機制。推進(jìn)醫(yī)療保險支付方式改革。探索引入第三方參與制訂醫(yī)療保險總額及定額結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮醫(yī)療保險對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控與監(jiān)督制約作用。按照國家和省的部署穩(wěn)妥推進(jìn)生育保險和醫(yī)療保險合并實施。

    建立醫(yī)療保險待遇水平動態(tài)調(diào)整機制，綜合考慮醫(yī)療費用水平、在崗職工平均工資、城鄉(xiāng)居民可支配收入和政府財政收入等因素，逐步縮小政策范圍內(nèi)住院費用支付比例與實際住院費用支付比例的差距。2015年，職工和居民醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用支付比例已分別達(dá)到85.4%和75%。

    規(guī)劃征求意見稿還提出建設(shè)長期護(hù)理保險制度，建立為長期失能人員的基本生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理提供資金或服務(wù)保障的長期護(hù)理保險制度及系列配套政策，構(gòu)建服務(wù)供給、功能保障、政策支撐、需求評估、行業(yè)監(jiān)管“五位一體”的長期護(hù)理保險服務(wù)與管理體系。建設(shè)廣州市社會保險檔案館，建成具備檔案保管、查詢利用、信息化管理功能的綜合性檔案館。

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