昨日下午,人社部公布的《2015年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》(簡稱公報)顯示,去年五項社會保險基金收入(含城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險)46012億元,增長15.5%;支出38988億元,增長18.1%。這是社保基金從2012年來,連續(xù)4年支出增長率高于收入增長率。
去年養(yǎng)老金虧空超3千億
《公報》顯示,社會保障制度運行平穩(wěn)。但社保基金收入的增幅跑不過支出的增幅,這成為當前社保基金運行的“新常態(tài)”。去年全國社會保險基金預算顯示,剔除財政補貼后,養(yǎng)老保險“虧空”將超過3000億元,在2014年“虧空”的1563億元的基礎上又多了不少。
據(jù)去年人社部發(fā)布的中國首部社保發(fā)展年報披露,2014年城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金方面,黑龍江透支105億元,且該項社保金的累計結余僅剩270億元。同時,天津、河北、內蒙古、吉林、黑龍江、上海、湖北、海南、江西、陜西、青海和新疆生產建設兵團累計結余的養(yǎng)老金規(guī)模都不大,均少于2015年支出的養(yǎng)老金。
中國勞動學會副會長蘇海南認為,養(yǎng)老保險呈現(xiàn)出“總量少、增長慢、開支大”的特點。蘇海南表示,當前有的地方社保參保面沒有全覆蓋,收繳工作不到位,因而社保費未應繳盡繳。同時,退休人員增加,養(yǎng)老金開支加速。
今年全國一半地區(qū)成全民參保試點
從近年來的數(shù)據(jù)看,去年我國五項社保的總收入首次突破4萬億。人社部相關負責人表示,老齡化程度越來越嚴重的情況下,近年來,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險收入增幅均低于支出增幅。
人社部表示,隨著老齡化加速,退休人數(shù)逐年增長,我國企業(yè)離退休人數(shù)已經從2004年的3775萬人,增長到2014年的8015萬人,養(yǎng)老保險基金負擔越來越重。同時,在醫(yī)療費用快速增長的背景下,醫(yī)保基金與養(yǎng)老保險基金一樣,也面臨越來越大的支付壓力,支出增幅高于收入增幅,甚至有相當一部分省份出現(xiàn)了當期收不抵支的狀況,基金“穿底”風險日益凸顯。
如何化解這種局面?人社部新聞發(fā)言人李忠曾表示,將加大擴面征繳力度,夯實繳費基數(shù),提高參保繳費能力,實現(xiàn)社保全覆蓋,從增收上下工夫。人社部今年決定將全民參保登記試點擴大到全國50%的地區(qū),并要求在2020年實現(xiàn)社保全覆蓋。
人社部表示,還將通過養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、實行漸進式的延遲退休年齡政策、加強養(yǎng)老保險基金的投資運營、進一步完善養(yǎng)老保險的個人賬戶等方面的組合政策,來拓寬資金籌集的渠道,增強基金自身的收支平衡能力。
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作者:中國勞動關系網 |
來源:《中國勞動關系網》 |
時間: 2016-06-01 10:37 |
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