隨著生育政策的不斷優(yōu)化和人口結構的調整,上海市醫(yī)療保障局聯(lián)合人力資源和社會保障局及衛(wèi)生健康委員會于2024年4月30日發(fā)布通知,將部分治療性輔助生殖技術項目正式納入醫(yī)保和工傷保險的支付范圍。這一政策的實施,旨在響應國家關于促進人口長期均衡發(fā)展的指導方針,為需要輔助生殖技術的家庭提供更多的支持和幫助。
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增設輔助生殖醫(yī)療服務項目:通知中明確了包括“取卵術”在內的多個輔助生殖類醫(yī)療服務項目,并規(guī)定了這些服務的最高收費標準。
醫(yī)保支付分類:新納入的項目被分為甲類和乙類。甲類項目將由基本醫(yī)療保險全額支付,而乙類項目則需要參保人員先自付10%的費用,剩余部分由醫(yī)保按規(guī)定支付。
工傷保險的覆蓋:對于工傷保險參保人員,相關治療費用將按照工傷保險的相關規(guī)定進行支付。
綜合減負政策:職工醫(yī)保參保人員在進行相關治療時產生的自負費用,可以按照上海市醫(yī)保綜合減負的相關規(guī)定進行處理。
醫(yī)療機構的責任:定點醫(yī)療機構需要嚴格按照人類輔助生殖技術規(guī)范和醫(yī)保基金支付標準,為符合條件的參保人員提供優(yōu)質服務。
監(jiān)管和審核:醫(yī)保局和人力資源社會保障局將加強對相關費用的日常審核,確保醫(yī)保基金和工傷保險基金的安全有效使用。
執(zhí)行時間:該通知將從2024年6月1日起正式執(zhí)行。
隨著生育率的持續(xù)下降,社會對于生育支持政策的需求日益迫切。上海市將輔助生殖技術項目納入醫(yī)保支付范圍的新政策,這一舉措對提升生育率、促進人口健康發(fā)展提供了有力支持。
生育率的下降往往與經(jīng)濟壓力、生育成本以及生育技術可及性等因素密切相關。通過減輕家庭在輔助生殖技術上的經(jīng)濟負擔,新政策有助于激勵更多家庭考慮生育,進而可能對生育率產生積極影響。此外,政策的實施還可能帶動相關醫(yī)療技術的發(fā)展和普及,進一步提高生育成功率,從而對整體生育率產生正面推動作用。
更重要的是,這一政策的出臺傳遞了一個積極的信號:政府正致力于解決生育難題,通過提供實質性的支持,創(chuàng)造一個更加友好的生育環(huán)境。這種支持不僅關乎經(jīng)濟層面,更關乎社會文化和價值觀念的塑造,有助于構建一個更加包容和支持生育的社會氛圍。
關于將部分治療性輔助生殖技術項目納入醫(yī)保、工傷保險支付范圍的通知
各區(qū)醫(yī)保局、人力資源社會保障局、衛(wèi)生健康委,各定點醫(yī)療機構:
為貫徹落實《中共中央國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》精神,實施積極生育支持措施政策,根據(jù)《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》(國衛(wèi)人口發(fā)〔2022〕26號),按照國家醫(yī)保局相關工作要求,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、增設“取卵術”等輔助生殖類醫(yī)療服務價格項目,并將部分治療性輔助生殖技術項目納入醫(yī)保、工傷保險支付范圍(見附件),所列服務項目是本市公立醫(yī)療機構提供輔助生殖服務的收費項目范圍,所列價格標準是本市公立醫(yī)療機構最高收費標準,鼓勵醫(yī)療機構加強管理、控制成本。
二、納入本市醫(yī)保支付范圍的治療性輔助生殖技術項目分為甲、乙兩類。甲類為基本醫(yī)療保險準予支付費用的醫(yī)療服務項目,乙類為基本醫(yī)療保險支付部分費用的醫(yī)療服務項目。參保人員使用甲類項目發(fā)生的費用,按本市基本醫(yī)療保險規(guī)定支付;使用乙類項目發(fā)生的費用,由參保人員先現(xiàn)金自負10%,其余費用按本市基本醫(yī)療保險規(guī)定支付。
三、本市工傷保險參保人員進行有關治療發(fā)生的費用,按本市工傷保險有關規(guī)定支付。
四、本市職工醫(yī)保參保人員進行有關治療發(fā)生的自負費用,可以按照本市醫(yī)保綜合減負有關規(guī)定納入綜合減負。本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員執(zhí)行分類自負政策。本市一至六級殘疾軍人等發(fā)生的相關費用不實行分類自負。
五、經(jīng)衛(wèi)生健康部門批準開展人類輔助生殖技術的各定點醫(yī)療機構,要嚴格按照人類輔助生殖技術規(guī)范、醫(yī)保基金及工傷保險基金支付范圍和支付標準,為符合條件的參保人員提供輔助生殖服務,做好費用結算工作。
六、各區(qū)醫(yī)保局和人力資源社會保障局要加強相關費用日常審核,對轄區(qū)內開展輔助生殖技術的定點醫(yī)療機構做好業(yè)務指導和基金監(jiān)管工作,確保醫(yī)保基金、工傷保險基金安全有效使用。
七、本通知自2024年6月1日起執(zhí)行,此前文件與本通知不一致的,以本通知為準。
上海市醫(yī)療保障局
上海市人力資源和社會保障局
上海市衛(wèi)生健康委員會
2024年4月30日
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