我國(guó)工會(huì)因勞資糾紛面臨重組　部分地方試點(diǎn)選舉

　　工會(huì)的新機(jī)會(huì)
　　
　　 數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)工人已達(dá)3億。而中國(guó)更有世界上最大規(guī)模的工會(huì)組織。隨著長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的不斷修訂，中國(guó)有關(guān)工會(huì)的法律完善程度足可以與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相媲美。然而近來(lái)一系列停工事件的發(fā)生，卻讓人們不得不重新審視：中國(guó)工會(huì)組織究竟該如何扮演它的角色，是否在有效履行其職能？
　　
　　
　　 6月4日，中華全國(guó)總工會(huì)發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)作用的緊急通知》中，特別重申工會(huì)的職能問(wèn)題。
　　
　　
　　 《緊急通知》要求“做到哪里有職工哪里就有工會(huì)組織，哪里有工會(huì)組織哪里就有工會(huì)作用的發(fā)揮”，“保證企業(yè)工會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。”正如6月12日中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋所說(shuō)，企業(yè)和上級(jí)的工會(huì)組織應(yīng)擺正位置，代表職工依法維權(quán)，真正成為工人利益訴求的“代表者”和“代言人”。
　　
　　
　　 這將是中國(guó)工會(huì)組織面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時(shí)也可能是新的機(jī)遇。工會(huì)的非常時(shí)刻
　　
　　
　　 6月12日廣東省委、省政府召開(kāi)廣東省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式電視電話會(huì)議上，政治局委員、廣東省委書記汪洋指出，要加快建立非公企業(yè)的矛盾沖突協(xié)調(diào)機(jī)制，加快建立健全非公企業(yè)的黨團(tuán)組織和工會(huì)組織。企業(yè)和上級(jí)的工會(huì)組織應(yīng)擺正位置，代表職工依法維權(quán)，真正成為工人利益訴求的“代表者”和“代言人”。
　　
　　
　　 2010年6月1日。高禮緊緊攥著自己打印的《工會(huì)法》，站在南海本田的工會(huì)辦公室里，表情堅(jiān)毅得像農(nóng)婦“秋菊”。他難以接受，在這座擁有1800余名工人的日資工廠，工會(huì)組織架構(gòu)圖中的7名工會(huì)委員，竟然沒(méi)有一個(gè)月薪千元的一線工人。
　　
　　
　　 若是以往看到這張架構(gòu)圖，高禮會(huì)不以為意。在這些80、90后工人的腦海里，工會(huì)代表的是資方利益，即便工會(huì)委員均是公司高管也不奇怪。
　　
　　
　　 但最近所發(fā)生的一切，讓他們迅速地“被成熟”了。突擊補(bǔ)習(xí)的法律知識(shí)告訴他們，“工會(huì)應(yīng)代表工人利益”。
　　
　　
　　 5月17日，高禮所在的佛山南海本田零部件制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱南海本田)因勞資問(wèn)題發(fā)生停工事件。薪酬標(biāo)準(zhǔn)尚在反復(fù)談判中，5月31日卻曝出工會(huì)毆打工人的事件，讓稍有緩和的勞資矛盾驟然緊張。工人們的集體訴求也從單一的提高工資，轉(zhuǎn)向重組工會(huì)、重新選舉工會(huì)干部。
　　
　　
　　 如今，南海本田將工人工資上調(diào)35%，勞資雙方據(jù)此簽訂了協(xié)議，但在工人看來(lái)，如果代表工人利益的工會(huì)不及時(shí)成立，參與了勞資糾紛的人便有被“清洗”的可能。
　　
　　
　　 前沿團(tuán)變調(diào)
　　
　　
　　 2007年初，19歲的高禮從廣西老家來(lái)到還未正式投產(chǎn)的南海本田，成為一名操作工。當(dāng)時(shí)廠區(qū)四野荒涼，廠內(nèi)只有400多名接受培訓(xùn)的工人。
　　
　　
　　 隨著2007年2月本田第一個(gè)變速箱項(xiàng)目正式投產(chǎn)，多家世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)逐漸聚攏。這個(gè)位于佛山南海區(qū)獅山鎮(zhèn)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)亦聲名鵲起。最令本地人引以為豪的是，本田、豐田、日產(chǎn)三大日本汽車汽配供應(yīng)商，以犄角之勢(shì)齊聚此地。這里成了名副其實(shí)的汽車城。
　　
　　
　　 但看著不斷從生產(chǎn)線上開(kāi)出來(lái)的汽車，高禮時(shí)常感覺(jué)自己也像是站在流水線上的一臺(tái)會(huì)呼吸的機(jī)器，毫無(wú)技術(shù)含量可言。他日復(fù)一日的生活是，規(guī)模化生產(chǎn)，規(guī)范化操作，規(guī)律性的生活，每月幾百元的工資??半年之后，高禮第一次感覺(jué)到工作的枯燥和前途的渺茫。
　　
　　
　　 為了讓個(gè)體的弱勢(shì)和一盤散沙的生活找到凝聚力，工人們開(kāi)始自發(fā)地抱團(tuán)。彼時(shí)，組裝科制造系系長(zhǎng)戴曉文創(chuàng)立了一個(gè)名為“前沿團(tuán)”的組織。該團(tuán)有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、團(tuán)歌、團(tuán)訓(xùn)和理念章程。
　　
　　
　　 這讓高禮眼前一亮。
　　
　　
　　 前沿團(tuán)是一個(gè)極為特殊和復(fù)雜的組織，只限于組裝科。組裝科的工人若要加入，必須在入團(tuán)介紹人帶領(lǐng)下，遞交《入團(tuán)申請(qǐng)書》，面試后方可入團(tuán)。
　　
　　
　　 它像一座金字塔，設(shè)置了書記、常委、主委、委員、候補(bǔ)委員、普通團(tuán)員的等級(jí)職位，團(tuán)內(nèi)成員每月繳納5至20元團(tuán)費(fèi)不等。戴任書記，常委由各班班長(zhǎng)擔(dān)任。
　　
　　
　　 在本田的職務(wù)體系中，公司承認(rèn)的最低職務(wù)為班長(zhǎng)，享受公司補(bǔ)貼。隨著前沿團(tuán)的不斷壯大，組裝科的員工們只有在加入前沿團(tuán)后，才有可能升遷。
　　
　　
　　 大多數(shù)工人抱著“升官”的念頭，加入這個(gè)組織。盡管這些職務(wù)不為本田公司所承認(rèn)，但一旦加入這個(gè)系統(tǒng)，即使一名候補(bǔ)委員也可以批評(píng)普通的工人，享受地位的優(yōu)越感。
　　
　　
　　 前沿團(tuán)將自身的組織定位為“團(tuán)指揮槍”，團(tuán)即前沿團(tuán)，槍代指生產(chǎn)線。此后3年，高禮從一個(gè)普通團(tuán)員升至委員，諳熟了其中的規(guī)矩，“組裝科就是前沿團(tuán)，你可以不入團(tuán)，但必須接受團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)。”他說(shuō)。
　　
　　
　　 起先，前沿團(tuán)還像保姆一樣負(fù)責(zé)工人和企業(yè)間的上傳下達(dá)。隨著前沿團(tuán)的不斷壯大，這個(gè)組織開(kāi)始更多把心思放在了管理工人上。
　　
　　
　　 它實(shí)行自己特有的管理規(guī)范，幾乎所有條款均嚴(yán)于公司的規(guī)定。如，公司規(guī)定“女員工必須有效地包扎頭發(fā)”，而團(tuán)內(nèi)則不允許女員工留長(zhǎng)發(fā)；公司不準(zhǔn)工人在生產(chǎn)線上進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)的閑聊，前沿團(tuán)索性禁止工人說(shuō)話。
　　
　　
　　 為此，前沿團(tuán)高層甚至專門買來(lái)望遠(yuǎn)鏡觀察生產(chǎn)線上員工的一舉一動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即要求相關(guān)等級(jí)的人員上前批評(píng)指正。對(duì)于犯錯(cuò)者，輕則寫檢討、貼公告欄示眾，重則調(diào)至工作量繁重的崗位。
　　
　　
　　 經(jīng)過(guò)一年的積極努力從團(tuán)員升至候補(bǔ)委員的小申告訴《中國(guó)新聞周刊》，如今，他對(duì)前沿團(tuán)嚴(yán)苛的管理模式越來(lái)越懷疑。
　　
　　
　　 此外，前沿團(tuán)每周定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)一周得失，對(duì)下周工作進(jìn)行安排。一些新員工還要寫心得體會(huì)。一名團(tuán)員的總結(jié)至今被高禮稱為經(jīng)典：“多為上級(jí)著想，多和上級(jí)溝通，多給上級(jí)點(diǎn)子，少給上級(jí)添麻煩。”
　　
　　
　　 前沿團(tuán)成立初期，每周一是員工活動(dòng)日。員工可將對(duì)公司的不滿反映給前沿團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，最終反映到公司。問(wèn)題主要集中在工資過(guò)低，食堂伙食太差，但團(tuán)員們發(fā)現(xiàn)，盡管每周建議，但結(jié)果均是“虛心接受，堅(jiān)決不改”，一年后，這個(gè)活動(dòng)就無(wú)果而終了。
　　
　　
　　 但前沿團(tuán)的成員還在不斷壯大，從成立初的二三十人到100多人僅有了一年多時(shí)間，鼎盛之時(shí)前沿團(tuán)團(tuán)員占組裝科總?cè)藬?shù)的近40%。戴曉文也由系長(zhǎng)升為副科長(zhǎng)，這是中國(guó)人在南海本田的最高職位。
　　
　　
　　 與富士康總裁郭臺(tái)銘白手起家的勵(lì)志故事不同，這里缺少神話，很少有一個(gè)低層員工晉升為副科長(zhǎng)的成功榜樣。“精神不能當(dāng)飯吃”，高禮說(shuō)，這里只有鐵打的營(yíng)盤和流水的兵，僅今年組裝科就已有一半員工離職，加之停工事件影響，如今無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　
　　
　　 高禮最近反思認(rèn)為，即便組織嚴(yán)密如前沿團(tuán)者，在勞資糾紛、幾十天的停工和談判面前，一樣無(wú)能為力。它只是在管理，在等級(jí)隔離，在竭盡所能讓生產(chǎn)效益最大化。
　　
　　
　　 逼出來(lái)的覺(jué)悟
　　
　　
　　 2008年，南海本田正式成立工會(huì)。此時(shí)正是前沿團(tuán)最為繁榮的時(shí)期，此后它成為工會(huì)的主要組成部分，戴曉文成為本田工會(huì)的七名委員之一。
　　
　　
　　 在工人們的記憶中，工會(huì)曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)一次工會(huì)委員的選舉，在一張選票中有數(shù)位候選人，從中選出七個(gè)，而候選者均為廠領(lǐng)導(dǎo)。
　　
　　
　　 當(dāng)時(shí)，于大多工人而言，工會(huì)只是一個(gè)福利機(jī)構(gòu)，他們并不清楚工會(huì)的性質(zhì)和作用，更讓他們想不到的是兩年之后，他們會(huì)喊出“重組工會(huì)”的口號(hào)。
　　
　　
　　 有了“工會(huì)”，工人們開(kāi)始有了所謂的福利。
　　
　　
　　 每每新員工進(jìn)廠，老員工就會(huì)善意提醒，加入工會(huì)是一筆穩(wěn)賺不賠的買賣。只需填一張申請(qǐng)表，每月交5元錢，就會(huì)換來(lái)每年春節(jié)、中秋和過(guò)生日時(shí)的3張購(gòu)物卡，總價(jià)值300元。此外，還包括每年一次的集體旅游。
　　
　　
　　 當(dāng)時(shí)的工人們不知道，工會(huì)的這筆福利是有法可依的。按照《工會(huì)法》的規(guī)定，建立工會(huì)組織的企業(yè)，按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。
　　
　　
　　 所以，幾乎大部分員工都主動(dòng)地加入到工會(huì)之中。
　　
　　
　　 而至于工會(huì)主席吳佑合，工人們更是了解不多，他們已經(jīng)不記得這個(gè)主席是自己選上去的，還是上級(jí)任命的。總之這個(gè)主席總是笑呵呵的，平易近人，盡管語(yǔ)言表達(dá)能力常被取笑，但從未因此紅過(guò)臉。元旦晚會(huì)上，工人們甚至拉吳上臺(tái)唱歌。今年春節(jié)過(guò)后，工會(huì)曾組織工人分三批分別到肇慶、清遠(yuǎn)、長(zhǎng)隆旅游。
　　
　　
　　 而事實(shí)上，從2003年開(kāi)始，廣東全省的工會(huì)就有條不紊地在推行民主選舉。是年底，廣東省總工會(huì)副主席孔祥鴻就曾表示，廣東省12萬(wàn)多個(gè)基層工會(huì)中有三分之一，也就是4萬(wàn)多個(gè)基層工會(huì)是經(jīng)過(guò)民主直選產(chǎn)生。
　　
　　
　　 而推動(dòng)其進(jìn)行民主直選的原因，孔祥鴻說(shuō)廣東市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育較早，所以能夠最早實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例接軌。
　　
　　
　　 但遺憾的是，佛山的企業(yè)卻始終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)工會(huì)的民主直選。在2010年初，佛山市總工會(huì)表示將在有條件的企業(yè)積極探索開(kāi)展工會(huì)主席直選試點(diǎn)工作。
　　
　　
　　 對(duì)于這些新聞，缺乏法律知識(shí)的工人們根本不以為然，因?yàn)樗麄冞B工會(huì)是做什么的都不清楚。直至2010年5月17日以前，高禮與工友們一樣，認(rèn)為工會(huì)是公司主管工人“吃喝玩樂(lè)”的內(nèi)部機(jī)構(gòu)。這一天，南海本田工人停工、要求漲工資，南海本田總經(jīng)理山田一穗出面勸說(shuō)工人復(fù)工的時(shí)候，工人們開(kāi)始納悶，平時(shí)為人隨和的工會(huì)主席吳佑合，為什么會(huì)“像保鏢一樣”陪在總經(jīng)理的身邊。
　　
　　
　　 “我們從來(lái)沒(méi)有真正了解工會(huì)”，高禮事后回憶。
　　
　　
　　 20日的勞資談判，公司把收集到的108條意見(jiàn)通過(guò)投影儀打在屏幕上，每念完一條意見(jiàn)，一位工會(huì)委員就征求工人意見(jiàn)。工人要求將意見(jiàn)打印出來(lái)，遭到資方拒絕，高禮遂帶人離場(chǎng)。“他們一點(diǎn)誠(chéng)意都沒(méi)有，對(duì)于工資問(wèn)題一字不提。”
　　
　　
　　 十幾分鐘之后，高禮等人被請(qǐng)回會(huì)場(chǎng)。108條意見(jiàn)已打印出來(lái)，工人代表人手一份。工人代表們提出要調(diào)整工資，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，山田一穗均一一答復(fù)，而坐在旁邊的工會(huì)主席吳佑合自始至終一言未發(fā)。
　　
　　
　　 隨后，高禮等工人代表召集工人開(kāi)會(huì)，傳達(dá)談判內(nèi)容。憶起這段經(jīng)歷，高禮認(rèn)為是成長(zhǎng)的代價(jià)：“這些工作本來(lái)是工會(huì)來(lái)做的，我們吃虧就吃在不了解工會(huì)，不懂法律。”
　　
　　
　　 24日，勞資雙方再次進(jìn)行談判，而這一次工會(huì)主席終于開(kāi)口了。在會(huì)議室，擺放一個(gè)八字型桌，資方與工會(huì)分坐兩旁，而工人代表卻坐在了臺(tái)下。與之前相比，高禮發(fā)現(xiàn)，資方的陣容越發(fā)強(qiáng)大，南海本田工會(huì)律師團(tuán)律師及獅山鎮(zhèn)工會(huì)代表均首次出席。
　　
　　
　　 主持會(huì)議的吳佑合站在臺(tái)中間，首先詢問(wèn)工人的意見(jiàn)，隨后便問(wèn)資方的態(tài)度。此后，吳佑合多次走到資方桌前，彎腰細(xì)聽(tīng)總經(jīng)理的耳語(yǔ)囑咐，而手中的麥克風(fēng)傳出的是其連連應(yīng)允之聲。“我們見(jiàn)到他一直點(diǎn)頭，從來(lái)就沒(méi)搖過(guò)頭。”高禮忿忿地說(shuō)。
　　
　　
　　 此后，律師突然發(fā)難，指工人停工是違法行為。一位臺(tái)下的工人代表壯著膽子反問(wèn)：我們違反了哪條法律？律師并沒(méi)有回應(yīng)。
　　
　　
　　 談判中，工人提出的工資提高800元、全部加入基本工資的要求并未被采納，資方只同意增加55元餐費(fèi)補(bǔ)助，雙方再次不歡而散。
　　
　　
　　 但對(duì)于高禮們來(lái)說(shuō)，這次談判意義非凡，“第一次知道工會(huì)是應(yīng)該為我們說(shuō)話的”。
　　
　　
　　 之后，工人代表們上網(wǎng)下載了《工會(huì)法》，打印出來(lái)相互傳閱。此時(shí)，他們對(duì)于吳佑合的不作為極為不滿，26日廠區(qū)內(nèi)游行時(shí)，工人喊出了“重組工會(huì)”的口號(hào)。但對(duì)于如何重組，工人代表卻一臉茫然。
　　
　　
　　 高禮坦言，這種意識(shí)都是“被逼著啟發(fā)來(lái)的”。
　　
　　
　　 但如今，無(wú)論高禮如何勸說(shuō)大伙，要有工會(huì)意識(shí)，要依靠工會(huì)，工人已完全不相信“工會(huì)”了。
　　
　　
　　 小申告訴《中國(guó)新聞周刊》，工會(huì)委員也想為工人爭(zhēng)取利益，一直反映工資低，但無(wú)能為力，畢竟在公司擔(dān)任職務(wù)，怕公司為難他們。“吳佑合管理科副科長(zhǎng)的身份決定了他的這種行為。”一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
　　
　　
　　 當(dāng)本田工人為工會(huì)無(wú)力維護(hù)工人利益而糾結(jié)之時(shí)，一些地方已為此開(kāi)始了有益嘗試。江蘇南京市總工會(huì)在南京區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)將試點(diǎn)聘用專職工作人員，“專職化”后的工會(huì)主席將不端老板給的“飯碗”，工資和待遇由上級(jí)工會(huì)解決。與此同時(shí)，撫順市總工會(huì)探索向非公企業(yè)派駐工會(huì)主席，工資待遇由市、縣(區(qū))工會(huì)承擔(dān)，“不用看老板臉色，理直氣壯替職工說(shuō)話”。
　　
　　
　　 人大代表斡旋
　　
　　
　　 數(shù)天停工，已造成本田在華4家整車工廠停產(chǎn)，日產(chǎn)值損失2億多元。但損失的勢(shì)頭并未得到遏制。5月31日下午，100多名頭戴黃帽、胸掛“獅山工會(huì)”工卡的人員統(tǒng)一乘坐大巴進(jìn)入廠區(qū)，遂與停工工人發(fā)生肢體沖突，造成三名工人受傷。這讓原本工人對(duì)于工會(huì)的不滿情緒升級(jí)為憤怒。
　　
　　
　　 成立于2005年的獅山鎮(zhèn)總工會(huì)，屬下街道辦事處工委會(huì)4個(gè)，基層工會(huì)組織2302個(gè)，工會(huì)會(huì)員達(dá)82305人。而南海本田即是其基層工會(huì)組織之一。
　　
　　
　　 獅山鎮(zhèn)總工會(huì)位于獅山鎮(zhèn)建設(shè)大廈，工作人員寥寥數(shù)名。對(duì)于百余名胸掛“獅山工會(huì)”工卡的人員的來(lái)歷，獅山鎮(zhèn)總工會(huì)主席袁活林拒絕了《中國(guó)新聞周刊》的采訪。另?yè)?jù)南海本田廠內(nèi)保潔人員辨認(rèn)，大多為廠區(qū)附近村中的無(wú)業(yè)青年。
　　
　　
　　 此時(shí)，勞資談判幾乎沒(méi)有可能性，工人的停工態(tài)度更為堅(jiān)決。
　　
　　
　　 6月1日廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪的出現(xiàn)，成為停工事件的拐點(diǎn)。這天上午，曾慶洪走入廠區(qū)內(nèi)游行的隊(duì)伍中自我介紹，起初沒(méi)有人理會(huì)。他掏出名片，遞給工人，被工人當(dāng)面扔在地上。隨后，幾名工人指著曾慶洪罵了半個(gè)小時(shí)，但曾面無(wú)慍色，不溫不火。高禮對(duì)曾慶洪說(shuō)，“我們不和你談，你去找資方談，資方解決不了，你怎么可能解決？”
　　
　　
　　 工人代表顯然低估了曾慶洪的能量。曾的另一重身份是全國(guó)人大代表。他對(duì)工人說(shuō)，他不代表資方，而是以人大代表的身份與工人談話。他的耐心及誠(chéng)意贏得了工人們的認(rèn)可。
　　
　　
　　 工人同意復(fù)工三天，但有三項(xiàng)要求：工會(huì)必須對(duì)打人事件予以說(shuō)明；在已有加薪的基礎(chǔ)上，再增加二百至三百元；重整工會(huì)，撤銷現(xiàn)在的工會(huì)，由工人自己選舉。
　　
　　
　　 下午兩點(diǎn)，曾慶洪挑選16名工人代表進(jìn)入會(huì)議室，南海本田總經(jīng)理山田一穗就停工事件未及時(shí)得到解決向代表道歉；袁活林就工會(huì)打人事件口頭道歉，曾慶洪要求獅山工會(huì)當(dāng)天下午5點(diǎn)前把道歉信貼至廠區(qū)的各個(gè)科室。
　　
　　
　　 走出會(huì)議室后，曾與工人代表來(lái)到食堂，面對(duì)三四百名員工，曾表示對(duì)于工人的要求將在三天后給答復(fù)。高禮發(fā)現(xiàn)，此時(shí)的曾慶洪滿臉是汗。
　　
　　
　　 對(duì)于曾慶洪的突然出現(xiàn)，工人們解讀為作為利益共同體，唇亡齒寒，本田停工，廣汽受到較大影響，一天上億元的損失是曾慶洪親自出馬的原因。但也有人表示，曾是省政府派來(lái)的中間調(diào)停者。
　　
　　
　　 當(dāng)天下午5點(diǎn)，南海區(qū)總工會(huì)與獅山鎮(zhèn)總工會(huì)的《致本田汽車零部件制造有限公司廣大員工的一封公開(kāi)信》貼進(jìn)廠區(qū)，信中稱，由于部分員工不愿意返回工作崗位，工廠的正常生產(chǎn)秩序受到嚴(yán)重影響。在與40多名員工的對(duì)話過(guò)程中，大家一度發(fā)生了誤解及言語(yǔ)上的互相頂撞，個(gè)別員工因情緒激動(dòng)而與工會(huì)工作人員發(fā)生了肢體上的沖突。并稱，工會(huì)從5月17日至今十多天以來(lái)都在積極參與勞資雙方的協(xié)調(diào)工作，派駐工作組，采取各種形式聽(tīng)取雙方意見(jiàn)，并用各種努力為大家爭(zhēng)取利益。
　　
　　
　　 但在工人們看來(lái)，工會(huì)的公開(kāi)信推卸責(zé)任，沒(méi)有歉意可言。6月3日，工人代表在《本田工人代表致全體工人及社會(huì)各界的公開(kāi)信》中針鋒相對(duì)地寫道，工會(huì)理應(yīng)維護(hù)工人集體利益，但是至今仍為工會(huì)人員暴力傷害罷工工人的事件尋找借口，對(duì)此嚴(yán)厲譴責(zé)，并堅(jiān)持工廠的基層工會(huì)必須是由一線工人選舉產(chǎn)生。
　　
　　
　　 此封公開(kāi)信還引用6月2日新華社評(píng)論，對(duì)資方進(jìn)行批評(píng)。
　　
　　
　　 一位勞資專家告訴《中國(guó)新聞周刊》，所謂重整工會(huì)，是指在現(xiàn)有體制下由工人自己選舉工會(huì)，這也說(shuō)明“老板工會(huì)”“行政工會(huì)”被工人拋棄了。
　　
　　
　　 比起南海本田工人，似乎廣州的工人要幸運(yùn)得多。在南海本田工人被打兩天之后，全國(guó)首支勞工法律服務(wù)隊(duì)在廣州成立。廣州市總工會(huì)主席陳偉光在成立儀式上說(shuō)，只有實(shí)現(xiàn)工會(huì)轉(zhuǎn)型，上級(jí)工會(huì)才能“站起來(lái)”為工人說(shuō)話，甚至直言：“工會(huì)不幫工人說(shuō)話，要它干嗎？”
　　
　　
　　 工會(huì)的角色
　　
　　
　　 針對(duì)6月4日的談判，南海本田工會(huì)委員會(huì)于6月3日晚組織選舉30名工人代表。每張選票都有印章，“比以前的任何選舉都更為正式”，一位工人代表說(shuō)。
　　
　　
　　 6月4日15點(diǎn)，勞資雙方再次進(jìn)行談判。此次談判曾慶洪作為公證人，中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所所長(zhǎng)常凱作為工人代表委托的法律顧問(wèn)一并參加。5個(gè)小時(shí)的談判后，勞資雙方簽訂了協(xié)議，南海本田停工事件告一段落。
　　
　　
　　 4日當(dāng)天，中華全國(guó)總工會(huì)發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)作用的緊急通知》，要求各級(jí)工會(huì)要全力推動(dòng)在外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資等非公有制企業(yè)組建工會(huì)，推動(dòng)企業(yè)工會(huì)組建工作深入開(kāi)展。有分析指出，南海本田等停工事件已表明，非公企業(yè)建立健全工會(huì)組織已迫在眉睫。
　　
　　
　　 工人的集體行動(dòng)接近尾聲，而政府對(duì)于勞資糾紛的關(guān)注度有增無(wú)減。獅山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王雪在包括南海本田在內(nèi)的數(shù)十家企業(yè)參加的勞資糾紛協(xié)調(diào)會(huì)上說(shuō)，本田事件，給政府很大的啟發(fā)和教育，政府應(yīng)盡量協(xié)調(diào)搭建一個(gè)對(duì)話溝通的平臺(tái)，充當(dāng)中間人的角色。
　　
　　
　　 6月12日中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋指出，要加快建立非公企業(yè)的矛盾沖突協(xié)調(diào)機(jī)制，加快建立健全非公企業(yè)的黨團(tuán)組織和工會(huì)組織。企業(yè)和上級(jí)的工會(huì)組織應(yīng)擺正位置，代表職工依法維權(quán)，真正成為工人利益訴求的“代表者”和“代言人”。
　　
　　
　　 如今，高禮對(duì)《工會(huì)法》已稔熟于心。盡管對(duì)于重整工會(huì)目標(biāo)并不樂(lè)觀，但他希望這是一個(gè)開(kāi)始。
　　
　　
　　 (應(yīng)受訪者要求，文中高禮、小申、王文系化名)
　　
　　
　　 “平棉”不平靜
　　
　　
　　 企業(yè)更替所有權(quán)使傳統(tǒng)工會(huì)的作用受到擠壓，政府成為發(fā)揮重要作用的矛盾積極調(diào)解者
　　
　　
　　 端午前后，初夏的悶熱已然籠罩豫中大地。
　　
　　
　　 鄭州周邊的農(nóng)田處處回蕩著農(nóng)忙的歡歌。溫家寶總理造訪田間視察夏收的新聞鼓舞了這里的人們。
　　
　　
　　 然而，距許昌不足百余公里外的平頂山，人們并未在這個(gè)季節(jié)品嘗到收獲的甘甜。對(duì)比之下，他們吞下的更像是一枚苦果。
　　
　　
　　 平棉紡織集團(tuán)，一座28年來(lái)周而復(fù)始、低速運(yùn)轉(zhuǎn)的工廠在這個(gè)初夏經(jīng)歷了一次痛苦的停擺。一向性情溫順的中原人在平靜中忽然爆發(fā)，在這座山腳下的城市制造出前所未有的動(dòng)蕩。
　　
　　
　　 無(wú)聲的訴求
　　
　　
　　 平棉的停擺發(fā)生于5月16日。多年來(lái)不滿工資待遇的5000多名職工，在這一天放下了工作。
　　
　　
　　 職工們情緒穩(wěn)定、表情克制。他們?cè)噲D通過(guò)平靜的訴說(shuō)表達(dá)自己要求企業(yè)提高工資待遇、補(bǔ)償破產(chǎn)清算的訴求。廠區(qū)和附近家屬區(qū)的墻上、燈桿甚至公共汽車站牌上，都被貼上職工各種字條和橫幅。他們希望借助媒體的關(guān)注，讓自己的遭遇傳達(dá)到省會(huì)鄭州甚至北京，并且引起重視。
　　
　　
　　 職工們?cè)V說(shuō)著平棉紡織集團(tuán)自1982年成立以來(lái)的所有巨變。
　　
　　
　　 如今的平棉集團(tuán)由2006年破產(chǎn)的天使集團(tuán)經(jīng)重新融資后改組而成，集團(tuán)的前身是平頂山棉紡織廠。2006年，原企業(yè)和浙江制衣企業(yè)泰坦公司共同參股組建了這家新公司。改制時(shí)，公司經(jīng)評(píng)估的總資產(chǎn)為1.95億元，同時(shí)負(fù)債3.64億元。根據(jù)平棉集團(tuán)的公開(kāi)資料，集團(tuán)在接收原天使集團(tuán)職工的同時(shí)，還為部分計(jì)劃辭退的員工準(zhǔn)備了解除勞動(dòng)合同的補(bǔ)償金總計(jì)1970萬(wàn)元，平均每位職工4000余元。
　　
　　
　　 職工一直認(rèn)為企業(yè)改制中存在國(guó)有資產(chǎn)被侵吞的行為，但集團(tuán)矢口否認(rèn)。同時(shí)引起爭(zhēng)議的還有，原天使集團(tuán)董事長(zhǎng)張先順不僅沒(méi)有因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善而被解職，反而順利坐上了新組建的平棉集團(tuán)董事長(zhǎng)的座椅。平棉集團(tuán)成立當(dāng)天，張先順在揭牌發(fā)言中對(duì)在座的平頂山市領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)，將強(qiáng)化管理，走創(chuàng)新型、差異化發(fā)展之路，努力把企業(yè)做強(qiáng)做大，把平棉打造成中國(guó)有影響力的服裝面料供應(yīng)商。
　　
　　
　　 根據(jù)平棉集團(tuán)的公開(kāi)資料，集團(tuán)目前的年銷售收入超過(guò)12.5億元，年利潤(rùn)6900萬(wàn)元，利稅1.44億元。企業(yè)自稱已經(jīng)成為全省乃至全國(guó)的重要休閑面料生產(chǎn)基地，“躋身全國(guó)紡織企業(yè)百?gòu)?qiáng)”。
　　
　　
　　 然而，國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)的整體低迷依然讓這家紡織廠的工人切身體會(huì)到收入的寒酸。作為低附加值的國(guó)有企業(yè)，收入問(wèn)題成為企業(yè)的桎梏。平棉近年來(lái)也時(shí)常是地方領(lǐng)導(dǎo)看望的重點(diǎn)對(duì)象。
　　
　　
　　 多年以來(lái)，一個(gè)普通平棉職工每月的工資為800元，這樣的待遇僅比平頂山最低工資標(biāo)準(zhǔn)550元高出少許。在平棉周圍的工廠中，職工在同樣的勞動(dòng)強(qiáng)度下，月收入也可以過(guò)千元。“平棉的職工的待遇是太差了。”與平棉集團(tuán)一墻之隔的神馬集團(tuán)制造廠一名職工告訴《中國(guó)新聞周刊》。她的一位親戚就是平棉細(xì)紗車間的紡織女工。
　　
　　
　　 去年，平棉集團(tuán)擬招聘兩名會(huì)計(jì)專業(yè)的本科生。為此，集團(tuán)還破例下發(fā)《人才招聘待遇暫行規(guī)定》。但即便如此，本科生第一年的工資也僅被定為每月800元，第二年也僅為每月1000元。
　　
　　
　　 平棉職工的不滿也由此而生。他們需要看到的不僅是企業(yè)的強(qiáng)大，還有家庭生活的改善。他們通過(guò)各種途徑向集團(tuán)、平頂山市和河南省政府表達(dá)自己的訴求，但遺憾的是，由于沒(méi)有一個(gè)集中維護(hù)全體職工勞動(dòng)權(quán)益的組織的幫助，工人們感覺(jué)自己的呼吁多年以來(lái)一直被忽略。主動(dòng)停工成了無(wú)奈的選擇。
　　
　　
　　 “工會(huì)主席去哪了？”
　　
　　
　　 6月1日清晨，朦朧中的職工們被馬路上的轟鳴聲吵醒。對(duì)于這種強(qiáng)行復(fù)工方式，職工們?cè)诮邮懿稍L時(shí)均表達(dá)了憤懣和無(wú)奈。
　　
　　
　　 然而，在廠外局勢(shì)不斷變化的同時(shí)，這家國(guó)有股份制企業(yè)的工會(huì)辦公室里卻只留著一位年輕干事和一位年輕出納。而依法應(yīng)參與職工停工問(wèn)題協(xié)商的集團(tuán)工會(huì)主席、紀(jì)委書記付國(guó)定此時(shí)卻不知去向。
　　
　　
　　 面對(duì)記者，平棉集團(tuán)和集團(tuán)工會(huì)對(duì)事件選擇了沉默。
　　
　　
　　 “工會(huì)一聲不吭，這么長(zhǎng)時(shí)間不知道他們都去哪了。”45歲的前紡車間退休工人鄭保衛(wèi)向記者表達(dá)了他對(duì)工會(huì)的不解。
　　
　　
　　 對(duì)于平棉職工的訴求，53歲的前工會(huì)干部張建國(guó)表示無(wú)奈，但他說(shuō)，職工的合理訴求應(yīng)該得以支持。
　　
　　
　　 “工人這幾年來(lái)的積怨沒(méi)有溝通渠道環(huán)節(jié)，這次一起爆發(fā)了。這么多年來(lái)，很少有人關(guān)心過(guò)他們的實(shí)際問(wèn)題。”張建國(guó)告訴記者。
　　
　　
　　 張建國(guó)1986年進(jìn)入平棉(當(dāng)時(shí)名為平頂山棉紡織廠)的工會(huì)任干事。1995年，他成為某紡織車間工會(huì)主席并一直工作至2005年內(nèi)退。他說(shuō)，作為一個(gè)傳統(tǒng)國(guó)企，平棉工會(huì)近年來(lái)沒(méi)能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
　　
　　
　　 “現(xiàn)在的工會(huì)和以前不一樣了。以前雖然也受廠里領(lǐng)導(dǎo)和職工的"夾板氣"，但工會(huì)干部還能經(jīng)常走進(jìn)困難職工的家里，關(guān)心他們的生活，然后再走進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)的辦公室，幫助職工申請(qǐng)補(bǔ)助。”他告訴記者。
　　
　　
　　 張建國(guó)說(shuō)，慰問(wèn)員工的事情他都曾經(jīng)經(jīng)常去做，這也是往屆工會(huì)主席鼓勵(lì)的。在平棉建成以來(lái)的28年來(lái)，工會(huì)經(jīng)歷了三任主席，前兩位均為專職主席。
　　
　　
　　 但在企業(yè)2006年更替所有權(quán)之后，工會(huì)主席的角色被認(rèn)為不再重要，便由現(xiàn)任紀(jì)委書記付國(guó)定兼任。“工會(huì)的專職人員從原來(lái)的十個(gè)減少到現(xiàn)在的兩個(gè)。工會(huì)的作用完全被行政會(huì)議代理了。”
　　
　　
　　 如今，三位主席之間已經(jīng)失去聯(lián)系，只有少數(shù)平棉的職工仍然能說(shuō)出前任主席的名字。與此同時(shí)，大多數(shù)職工對(duì)現(xiàn)任工會(huì)主席幾乎是異口同聲的聲討。
　　
　　
　　 市政府被迫調(diào)停
　　
　　
　　 在工會(huì)亦停擺的情況下，平頂山市委、市政府不得不出手解決麻煩。5月16日，聯(lián)合工作組進(jìn)駐平棉集團(tuán)，設(shè)置咨詢點(diǎn)了解職工上訪的原因，決心“拿出解決問(wèn)題的辦法，盡快恢復(fù)平棉正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序”。
　　
　　
　　 平頂山市委派市長(zhǎng)助理于善啟負(fù)責(zé)工作組，聯(lián)合國(guó)資局、人力資源和社會(huì)保障局、市公安局接受職工的詢問(wèn)。
　　
　　
　　 盡管有政府出面，但長(zhǎng)期積累的勞資矛盾的復(fù)雜程度超出了調(diào)停者的預(yù)期。平棉職工一口咬定，政府要保全企業(yè)的利益，他們的疑慮并沒(méi)有因?yàn)檎�府的調(diào)停而減少。
　　
　　
　　 為避免勞資雙方的爭(zhēng)議進(jìn)一步擴(kuò)大，市政府終于說(shuō)服平棉集團(tuán)為全廠每名職工每月增加220元工資，集團(tuán)每月將為5000名全體職工多支付100萬(wàn)元的人工費(fèi)用。
　　
　　
　　 但至于220元的博弈結(jié)果如何形成，平頂山市政府及平棉集團(tuán)均表示，目前不能透露，因?yàn)椤凹?xì)節(jié)還未確定，還需要進(jìn)一步落實(shí)”。
　　
　　
　　 “也許是政府跟企業(yè)說(shuō)了吧，在5月25日，集團(tuán)通知漲錢了。”46歲的動(dòng)力車間維修工陳偉說(shuō)。
　　
　　
　　 經(jīng)過(guò)一星期多的廠外博弈，停滯的平棉從6月1日起開(kāi)始復(fù)工。
　　
　　
　　 6月3日，平頂山市政府又派副市長(zhǎng)黃祥利進(jìn)入平棉，安撫職工。黃祥利要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)解決職工的合理訴求，“該兌現(xiàn)的盡快兌現(xiàn)，該改善的盡快改善，要讓職工看到切實(shí)的變化。”
　　
　　
　　 他還提出，企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要改變作風(fēng)，實(shí)行人性化管理，關(guān)心關(guān)愛(ài)職工，努力改善職工的生產(chǎn)生活條件。對(duì)那些存在嚴(yán)重問(wèn)題的人員，要給予嚴(yán)肅處理。凡是愿意回到企業(yè)上班的職工，要?dú)g迎他們回來(lái)工作。“大家要愛(ài)護(hù)企業(yè)，共同努力，為企業(yè)的順利發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。”
　　
　　
　　 然而，補(bǔ)償抹不了工人內(nèi)心的委屈，事實(shí)上，最初帶頭抗議的是被集團(tuán)用區(qū)區(qū)6000元撫恤金買斷20年工齡的數(shù)百名老職工。自從2006年集團(tuán)更換所有權(quán)起，他們便被要求離廠。心懷不滿的職工曾多次派代表赴省城鄭州向勞動(dòng)部門、紀(jì)委部門反映他們的苦悶。但由于遲遲得不到回應(yīng)，領(lǐng)頭的部分工人才決定“上街”。
　　
　　
　　 “我沒(méi)想到，他們還是一點(diǎn)兒人情味也沒(méi)有。”陳偉說(shuō)，剛從夜班中緩過(guò)神來(lái)的他，充血的雙眼中還布滿了困惑。
　　
　　
　　 維修工陳偉在端午節(jié)這天得到了難得的休假。“現(xiàn)在企業(yè)不提加班了，可能是怕少給加班費(fèi)，大家又鬧不滿。”陳偉在平棉家屬區(qū)的家中告訴《中國(guó)新聞周刊》。那時(shí)他正為全家準(zhǔn)備烙餅和粽子。
　　
　　
　　 6月22日，平棉的工人依然按時(shí)倒班、上班，繼續(xù)著他們周而復(fù)始的循環(huán)。
　　
　　
　　 “四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”的工作模式?jīng)]有改變。這種始于上世紀(jì)80年代的倒班模式讓車間的紡織機(jī)從未停歇。
　　
　　
　　 然而，平棉集團(tuán)與企業(yè)職工的博弈尚未結(jié)束，尤其是涉及買斷工齡的補(bǔ)償金。被買斷的退休工人鄭保衛(wèi)此前只拿到20年共計(jì)6000元的補(bǔ)償金。現(xiàn)在他還在等待集團(tuán)的進(jìn)一步補(bǔ)償。“據(jù)說(shuō)是要再多給五六千元。”
　　
　　
　　 平棉紡織集團(tuán)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門均未接受《中國(guó)新聞周刊》的采訪。
　　
　　
　　 (應(yīng)采訪者要求，文中紡織工人均使用化名)
　　
　　
　　 一個(gè)維權(quán)者的工會(huì)情結(jié)
　　
　　
　　 一直以來(lái)，他致力于這樣一個(gè)夢(mèng)想：讓工會(huì)真正代表工人們的利益。但在現(xiàn)實(shí)中，他遭遇了困境和無(wú)奈
　　
　　
　　 自從看到南海本田工人停工的消息，張軍一連幾天睡不好覺(jué)。作為過(guò)來(lái)人，張軍深知處在各方博弈漩渦中的工人，維權(quán)之艱難。
　　
　　
　　 這種擔(dān)心一直持續(xù)著。當(dāng)千里之外的本田工人提出重組工會(huì)的訴求時(shí)，他喜憂交加。喜的是，這些剛滿20歲的年輕人提出如此訴求，難能可貴；憂的是，他不愿看到這些剛剛成年的孩子最終在與資方的較力中一敗涂地。
　　
　　
　　 騎著一輛破舊的二手摩托，沒(méi)有固定的工作，一家三口蝸居于44平米的斗室。這就是一個(gè)工會(huì)維權(quán)者的現(xiàn)狀。
　　
　　
　　 作為土生土長(zhǎng)的煙臺(tái)人，張軍身材中等，皮膚白皙，說(shuō)話溫文爾雅。此前，他過(guò)著寬裕的生活，工作有序，收入穩(wěn)定，在煙臺(tái)算得上中等水平。但當(dāng)他與工會(huì)維權(quán)結(jié)合起來(lái)后，他的生活便發(fā)生了變化，平日談笑風(fēng)生的閑聊，變成了維權(quán)的爭(zhēng)吵，每月固定的收入大部分填進(jìn)了工會(huì)的腰包。
　　
　　
　　 而改變張軍的命運(yùn)的，正是他對(duì)于工會(huì)的不斷夢(mèng)想。
　　
　　
　　 為妻子“討說(shuō)法”
　　
　　
　　 2006年春節(jié)前，張軍的老婆通過(guò)面試成為了澳利威公司的員工。該公司承諾春節(jié)后與工人簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)。相對(duì)于當(dāng)?shù)孛吭?30元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，澳利威每月1200元的收入，對(duì)當(dāng)?shù)厝祟H具誘惑。
　　
　　
　　 妻子順利入職澳利威，讓張軍懸著的心也落了下來(lái)。但春節(jié)后發(fā)生的一系列變故讓夫妻二人始料不及。澳利威公司不僅沒(méi)有和工人簽訂勞動(dòng)合同，反而兩次降低工人的工資。更離譜的是，在“五一”勞動(dòng)節(jié)前夕，公司更是辭退了58名女工，其中包括張軍的妻子劉美珍。
　　
　　
　　 張軍看不過(guò)妻子“受氣”。于是，他干脆帶著這58名女工集體到福山區(qū)勞動(dòng)局去“討說(shuō)法”。
　　
　　
　　 通過(guò)與勞動(dòng)局的多次談判，張軍為女工們要到了300元的補(bǔ)償金。但劉美珍等7名工人不想要300元補(bǔ)償，對(duì)她們來(lái)說(shuō)，每月千余元的收入和固定繳納的社保更為重要。
　　
　　
　　 在張軍多次交涉下，7名女工一個(gè)月后重新回到了澳利威公司。然而，澳利威公司的勞資關(guān)系日益緊張，工人們對(duì)資方日益不滿，成立工會(huì)的呼聲高漲。
　　
　　
　　 2006年10月，在工人代表的帶領(lǐng)下，工人們?cè)噲D通過(guò)罷工的形式成立工會(huì)。為此，張軍專門請(qǐng)假過(guò)去聲援，揭露工廠違法事實(shí)，號(hào)召工人團(tuán)結(jié)一致。最終，澳利威130多名工人中，有110名在要求成立工會(huì)的申請(qǐng)書上簽了名。對(duì)于這個(gè)女工占99%的企業(yè)，簽名率如此之高實(shí)屬不易，張軍由衷地佩服女工們的勇氣，甚至回到家中仍為妻子加油打氣。張軍突然發(fā)覺(jué)，在這些女工身上，似乎看到自己當(dāng)年的影子。
　　
　　
　　 有工會(huì)情結(jié)
　　
　　
　　 張軍的人生似乎注定要與工會(huì)維權(quán)聯(lián)系在一起。1987年，不滿17歲的他進(jìn)入一家國(guó)營(yíng)企業(yè)不久，就成了工會(huì)會(huì)員。而這家企業(yè)的工會(huì)對(duì)工人的關(guān)心也讓張軍第一次意識(shí)到了工會(huì)的溫暖。之后，他先后在不同的企業(yè)工作，但這些企業(yè)均未設(shè)立工會(huì)組織。
　　
　　
　　 直到2001年，張軍進(jìn)入一家擁有工會(huì)的中美合資企業(yè)，這勾起他對(duì)工會(huì)的美好回憶，上班第一天他就找到工會(huì)主席，申請(qǐng)加入工會(huì)。
　　
　　
　　 工會(huì)主席以張軍處于試用期為由拒絕了他的申請(qǐng)。雖然規(guī)定是三個(gè)月的試用期，但半年后張軍仍未轉(zhuǎn)正，學(xué)法律出身的他知道公司違反了《勞動(dòng)法》，于是尋求工會(huì)的援助，并將試用期過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題反映給了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門。讓張軍未曾想到的是，兩天之后，工會(huì)主席通知他，“你被公司辭退了。”
　　
　　
　　 張軍不服，把公司告上了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。而更讓張軍吃驚的是，仲裁庭上的公司代表竟然還是這位工會(huì)主席。最終，張軍輸?shù)袅四菆?chǎng)官司。
　　
　　
　　 這個(gè)經(jīng)歷，讓工會(huì)在張軍心目中的印象發(fā)生了180度的轉(zhuǎn)變。時(shí)至今日，張軍總有一句話掛在嘴邊：“我是被工會(huì)傷害過(guò)的。”
　　
　　
　　 或許出于本能，張軍不想讓包括妻子在內(nèi)的女工們?cè)偈艿狡髽I(yè)的傷害，成立真正代表工人利益的工會(huì)勢(shì)在必行。
　　
　　
　　 盡管澳利威公司給工人設(shè)置了層層障礙，甚至阻止福山區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)入廠區(qū)與工人接觸，但張軍已篤定要聯(lián)合工人，以最大的勇氣爭(zhēng)取利益。
　　
　　
　　 隨后，他通過(guò)電話與中華全國(guó)總工會(huì)(以下簡(jiǎn)稱全總)取得了聯(lián)系，并向全總說(shuō)明了要求成立工會(huì)的情況。經(jīng)過(guò)多級(jí)工會(huì)的努力，2006年10月20日，在煙臺(tái)市總工會(huì)與福山區(qū)總工會(huì)的主持下，按照法定程序，澳利威的工人直選投票，選舉出澳利威工會(huì)的工會(huì)主席、副主席及工會(huì)委員，共5人。她們均為生產(chǎn)線上的普通工人，并全部都參與了罷工。作為工會(huì)的幕后推手——張軍，則被聘為工會(huì)顧問(wèn)。
　　
　　
　　 成了工會(huì)顧問(wèn)，張軍的工會(huì)情結(jié)再次被激發(fā)。不會(huì)打字的他為了提高工會(huì)人員的法律意識(shí)，花了半個(gè)月的時(shí)間手抄出一套勞動(dòng)法律手冊(cè)，印發(fā)給工人。除此之外，為了更好地宣傳工會(huì)，張軍購(gòu)置電腦，安裝寬帶，學(xué)習(xí)寫博客。同時(shí)，為了工人維權(quán)，他還添置了用于取證的dv、相機(jī)、錄音筆等數(shù)碼器材。雖然妻子工作穩(wěn)定下來(lái)，但一心投入工會(huì)的張軍因經(jīng)常曠工，收入驟減。
　　
　　
　　 但張軍不以為然，在他看來(lái)，這個(gè)工會(huì)的意義非同凡響。
　　
　　
　　 夢(mèng)想何時(shí)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)
　　
　　
　　 然而，張軍并未料到種種困難接踵而至。盡管他們手里拿著上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)成立的文件，但澳利威公司對(duì)工會(huì)不予認(rèn)可，并稱該工會(huì)是通過(guò)罷工成立起來(lái)的非法工會(huì)，限制工會(huì)干部辦理正常事務(wù)，并對(duì)支持工人訴訟的工會(huì)干部給予曠工處分，扣除工資。
　　
　　
　　 對(duì)于類似問(wèn)題，張軍曾多次向上級(jí)工會(huì)反映，但都沒(méi)有得到有效解決。在澳利威工會(huì)成立后的第一個(gè)工作日，福山區(qū)工會(huì)的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就善意地提醒張軍，不能做與公司對(duì)抗的事情，否則公司會(huì)采取對(duì)工會(huì)主席不利的行動(dòng)。
　　
　　
　　 一年后，澳利威工會(huì)另一個(gè)副主席于麗艷也被澳利威公司開(kāi)除。隨后，于麗艷向福山區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)投訴澳利威公司，并向福山區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起了仲裁，至今也未有結(jié)果。
　　
　　
　　 民選的工會(huì)主席代表了工人的利益，卻無(wú)法令資方滿意，當(dāng)資方拿走工會(huì)主席的飯碗時(shí)，這個(gè)曾令張軍們無(wú)限自豪的工會(huì)立刻脆弱得不堪一擊。然而，上級(jí)工會(huì)又無(wú)法提供有力的支持，使這個(gè)直選工會(huì)處境更為尷尬和艱難。
　　
　　
　　 張軍未曾想過(guò)，阻力如此之多，來(lái)勢(shì)如此迅猛。然而，回想起工會(huì)成立之后所做的一切，張軍又隨即釋然：在澳利威工會(huì)的監(jiān)督和投訴下，澳利威公司逐步與工人簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
　　
　　
　　 其中一個(gè)特殊的維權(quán)案例令張軍頗感自豪。澳利威公司一名副總裁因工作問(wèn)題被辭退，但公司并未按合同給予賠償。這位副總找到張軍，最終通過(guò)工會(huì)幫其索要到近萬(wàn)元的賠償。張軍說(shuō)，工人的正當(dāng)權(quán)益受到資方侵害時(shí)，每個(gè)人都是平等的，這也是工會(huì)精神的體現(xiàn)。
　　
　　
　　 但在資方眼中，張軍是工會(huì)真正的幕后推手。一位研究工會(huì)領(lǐng)域的學(xué)者，在對(duì)澳利威工會(huì)做了系統(tǒng)調(diào)研后，將張軍稱為“澳利威工會(huì)維權(quán)行動(dòng)的靈魂”。事實(shí)上，自工會(huì)成立起，工會(huì)的文件起草，方針制定，戰(zhàn)略實(shí)施均由張軍負(fù)責(zé)。
　　
　　
　　 盡管處處碰壁、備受打擊，但是張軍并沒(méi)有放棄努力。2009年9月，張軍接受丹麥工人聯(lián)合會(huì)的邀請(qǐng)，赴丹麥介紹煙臺(tái)澳利威工會(huì)經(jīng)驗(yàn)，并到澳利威集團(tuán)總部，當(dāng)面表達(dá)對(duì)澳利威公司打壓中國(guó)基層工會(huì)的不滿。這標(biāo)志著張軍作為一名中國(guó)普通工人在歐洲發(fā)出了自己的聲音。
　　
　　
　　 2009年4月，盡管張軍是他所在公司的唯一一名電工班長(zhǎng)，但是該公司在張軍的勞動(dòng)合同到期時(shí)還是終止了和他的勞動(dòng)關(guān)系。就在此時(shí)，煙臺(tái)澳利威公司因搬遷關(guān)門停產(chǎn)，凝聚張軍心血的澳利威工會(huì)也名存實(shí)亡。如今，閑下來(lái)的張軍仍會(huì)定期更新“澳利威工會(huì)”的博客，這里是他的輿論陣地。此外，張軍還注冊(cè)了網(wǎng)名為“澳利威熱線”的qq，為工人免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)。
　　
　　
　　 眼下，張軍每天都密切關(guān)注南海本田的消息，他發(fā)現(xiàn)，本田停工與澳利威罷工都有同樣的維權(quán)訴求，但前者比后者方式更溫和，態(tài)度更強(qiáng)硬。但讓他憂心忡忡的是，工人重組工會(huì)的訴求，只是工會(huì)意識(shí)的萌芽，并未提出明確的重組方案，“這也超出了他們的經(jīng)驗(yàn)范圍，所以這個(gè)階段他們更需要業(yè)內(nèi)人士的指導(dǎo)。”張軍說(shuō)，只要工人需要，他愿意提供力所能及的幫助。
　　
　　
　　 工會(huì)謀變
　　
　　
　　 中國(guó)現(xiàn)有世界上最大規(guī)模的工會(huì)組織，但其角色卻在各類勞資關(guān)系演變中期待創(chuàng)新與改進(jìn)
　　
　　
　　 誠(chéng)然，近年來(lái)，中國(guó)工會(huì)的工作確有可“喜”之處，因?yàn)閾?jù)中華全國(guó)總工會(huì)2010年上半年的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)基層工會(huì)組織已累計(jì)達(dá)到184萬(wàn)5000個(gè)；全國(guó)工會(huì)會(huì)員總數(shù)達(dá)到2億2600萬(wàn)人，占全中國(guó)務(wù)工人員總數(shù)的71.5%。中華全國(guó)總工會(huì)毫無(wú)爭(zhēng)議地成為目前世界上最大的工會(huì)組織。
　　
　　
　　 不僅如此，工會(huì)組織還曾在山西省內(nèi)取得工會(huì)組建率和職工入會(huì)率雙雙“100%”的滿分。
　　
　　
　　 除此以外，通過(guò)近年來(lái)立法方面的突破，我國(guó)還建立了一套完備程度可與西方發(fā)達(dá)國(guó)家媲美的勞動(dòng)保障和工會(huì)維護(hù)管理的法律章程體系。
　　
　　
　　 “西方國(guó)家有的，我國(guó)幾乎都有了，法律改善的空間已經(jīng)不大。”北京師范大學(xué)中國(guó)勞工問(wèn)題研究中心副主任趙煒對(duì)《中國(guó)新聞周刊》記者表示。但她同時(shí)說(shuō)明，維護(hù)職工權(quán)益的“尚方寶劍”，在實(shí)際勞資協(xié)商和糾紛中被執(zhí)行的力度卻未見(jiàn)相應(yīng)地增長(zhǎng)。
　　
　　
　　 大而全的工會(huì)
　　
　　
　　 雖然目前從鄉(xiāng)村到城市，直至大型國(guó)企和外資企業(yè)，廣泛存在著依法成立的工會(huì)，但由于運(yùn)行頻遭掣肘，中國(guó)工人的合法權(quán)益屢被挑戰(zhàn)。
　　
　　
　　 研究中國(guó)勞資關(guān)系和工會(huì)演化的諸多學(xué)者一致認(rèn)為，中國(guó)工會(huì)目前突出的問(wèn)題不是追求“大”與“全”，而是如何強(qiáng)化其維護(hù)工人合法權(quán)益的功能。換言之，現(xiàn)在的問(wèn)題是，如何讓工會(huì)回歸工人代言人的角色，如何讓工人在這一層面上重新信賴工會(huì)。
　　
　　
　　 近年來(lái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，資本的投入力度進(jìn)一步加大，中國(guó)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。在強(qiáng)勢(shì)資本的主導(dǎo)和管理下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了質(zhì)的變化，勞資兩端各自形成利益，隨之而來(lái)的沖突時(shí)有發(fā)生。
　　
　　
　　 學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)勞資環(huán)境的改變，一方面促成“資本霸權(quán)”形成，也在另一方面促進(jìn)了新一代制造業(yè)工人社會(huì)意識(shí)的增強(qiáng)。只不過(guò)，目前工會(huì)體系下工人的合力難以與資本的勢(shì)力形成近乎對(duì)等的博弈。
　　
　　
　　 當(dāng)遇到資本和勞動(dòng)力發(fā)生矛盾時(shí)，工會(huì)的合法性存在連同《工會(huì)法》往往會(huì)被擱置一旁。
　　
　　
　　 “強(qiáng)勢(shì)資本和弱勢(shì)工人之間的差距，從某種程度上來(lái)說(shuō)，是外資被過(guò)多偏袒造成的。”中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院工會(huì)學(xué)系系副主任劉元文教授表示。劉元文還是《相容與相悖：當(dāng)代中國(guó)的職工民主參與研究》論著的作者。
　　
　　
　　 “目前的工會(huì)在當(dāng)下的勞資環(huán)境下，有時(shí)難以擺脫被邊緣化的命運(yùn)。”劉元文說(shuō)。
　　
　　
　　 而在國(guó)有企業(yè)中的工會(huì)，工會(huì)邊緣化也源于國(guó)資“獨(dú)大”環(huán)境下的行政集權(quán)。
　　
　　
　　 據(jù)劉元文觀察，目前國(guó)有企業(yè)的工會(huì)，依附于企業(yè)行政權(quán)力的程度會(huì)更強(qiáng)。由于公有企業(yè)的工會(huì)主席往往連行政級(jí)別都沒(méi)有，工會(huì)主席參加行政會(huì)議只能作為列席代表，無(wú)法坐實(shí)對(duì)企業(yè)員工權(quán)益的維護(hù)。
　　
　　
　　 “雖然國(guó)有企業(yè)工會(huì)的組織相對(duì)要好一些，但一般來(lái)說(shuō)，效益好的企業(yè)，經(jīng)費(fèi)充足，工人的收入高，工會(huì)的自由度也大一些。而類似紡織企業(yè)在內(nèi)的低利潤(rùn)企業(yè)，在經(jīng)歷企業(yè)改制之后，如遇上國(guó)有財(cái)產(chǎn)侵吞、國(guó)企工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足的情況，工作基本無(wú)法開(kāi)展，幫扶工作更是無(wú)從談起。”劉元文表示。
　　
　　
　　 受邀請(qǐng)參與南海本田勞資談判的中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所所長(zhǎng)常凱教授則認(rèn)為，目前勞資問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是工人的孤獨(dú)感。“他們感到自己的利益沒(méi)人保護(hù)，再加上勞動(dòng)條件的低下，他們很難接受。”
　　
　　
　　 “法律賦予工會(huì)的權(quán)利該發(fā)揮作用的時(shí)候，機(jī)會(huì)卻被浪費(fèi)了。此前的罷工事件對(duì)整個(gè)工會(huì)系統(tǒng)應(yīng)該觸動(dòng)很大的，因此職工提出重新樹立工會(huì)的形象還是合理的要求。”常凱表示。
　　
　　
　　 “推土機(jī)式”的躍進(jìn)
　　
　　
　　 自從1978年10月中國(guó)工會(huì)九大提出了新時(shí)期工會(huì)工作的基本方針以來(lái)，30多年的體制改革中，從基層工會(huì)的組建到工會(huì)法律的形成都邁進(jìn)了快車道。
　　
　　
　　 1978年，全國(guó)范圍內(nèi)工會(huì)會(huì)員人數(shù)為5300萬(wàn)人，全國(guó)約50%的職工為工會(huì)會(huì)員。然而根據(jù)2008年9月的數(shù)字，國(guó)內(nèi)的工會(huì)會(huì)員已經(jīng)增加到2.12億人，比1978年翻了兩番，2008年的職工入會(huì)率比1981年提高11個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到73.7%。
　　
　　
　　 目前，中國(guó)已有11.1萬(wàn)家外商投資企業(yè)，包括港澳臺(tái)商的投資企業(yè)建立了工會(huì)組織，建會(huì)率達(dá)到了73.1%。私營(yíng)企業(yè)的建會(huì)有突破，私企工會(huì)會(huì)員已達(dá)5220.8萬(wàn)人。此外，農(nóng)民工會(huì)員達(dá)到6197萬(wàn)人，農(nóng)民工入會(huì)率達(dá)到了51%。這里面就包括當(dāng)前大批在勞動(dòng)密集型制造企業(yè)工作的“80后”和“90后”農(nóng)民工。
　　
　　
　　 工會(huì)發(fā)展迅猛的燎原之勢(shì)，源于近年來(lái)政府主導(dǎo)下工會(huì)的快速發(fā)展。
　　
　　
　　 1996年進(jìn)入中國(guó)后的幾年間，沃爾瑪對(duì)工會(huì)組織的抵觸似乎并未引起國(guó)人的關(guān)注，但從2004年曝光沃爾瑪在珠三角供貨商存在剝奪勞工權(quán)益的問(wèn)題之日起，中華全國(guó)總工會(huì)便把工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)在未組建工會(huì)的成千上萬(wàn)外企、私營(yíng)企業(yè)身上。
　　
　　
　　 2006年7月29日零時(shí)40分至清晨，在全總力挺之下，沃爾瑪深國(guó)投百貨有限公司泉州晉江店肉類部職工柯云龍與24名同事冒著被解雇的風(fēng)險(xiǎn)組建了沃爾瑪(中國(guó))公司的第一家工會(huì)。在柯云龍等人向泉州市總工會(huì)提交的聯(lián)名申請(qǐng)信中提到，在泉州市總工會(huì)的幫助下，員工們認(rèn)識(shí)到工會(huì)建立的重要性，并要求成立沃爾瑪晉江店工會(huì)。此后的兩個(gè)月時(shí)間，分布在全國(guó)30個(gè)城市62家分店里的6000余名沃爾瑪職工，自發(fā)組織起自己的工會(huì)組織。
　　
　　
　　 而近來(lái)備受爭(zhēng)議的富士康集團(tuán)，工會(huì)于2006年的最后一天成立。與以往外資企業(yè)組建工會(huì)不同，富士康工會(huì)沒(méi)有走傳統(tǒng)的“企業(yè)內(nèi)部成立工會(huì)”路線，而選擇了由深圳市總工會(huì)派出工會(huì)組織的形式。富士康科技集團(tuán)工會(huì)的全稱“深圳市總工會(huì)富士康科技集團(tuán)工委會(huì)”，作為市總工會(huì)的派出工作機(jī)構(gòu)，工委會(huì)五名組成人員全部為市總工會(huì)的工作人員。從此，龍華的20多萬(wàn)富士康員工就有了自己的工會(huì)。
　　
　　
　　 對(duì)此，全總基層組織建設(shè)部部長(zhǎng)郭穩(wěn)才說(shuō)：“不管是什么資，只要在中國(guó)辦企業(yè)，都必須遵守中國(guó)的法律，包括依照《工會(huì)法》規(guī)定組建工會(huì)，尊重員工的合法權(quán)益。”
　　
　　
　　 然而，由于安排入駐私人企業(yè)的工會(huì)主席往往并非企業(yè)主推選或認(rèn)可，經(jīng)常會(huì)造成企業(yè)主替換或炒掉工會(huì)主席的情況。富士康的首任工會(huì)主席即為深圳市總工會(huì)聘請(qǐng)，然而不久之后，工會(huì)主席被換成郭臺(tái)銘的助理。
　　
　　
　　 近年來(lái)，工會(huì)主席直選和職業(yè)化的進(jìn)程在湖北和江蘇的實(shí)踐，亦被學(xué)者認(rèn)為是“一開(kāi)始讓人興奮，但不久便發(fā)現(xiàn)卻有些愚昧”。
　　
　　
　　 在全國(guó)首推企業(yè)工會(huì)主席直選的湖北黃石，很快就出現(xiàn)了企業(yè)老板們“收買”工會(huì)主席的情況。此前觀念領(lǐng)先的蛇口工業(yè)區(qū)工會(huì)主席“委派”模式也面臨了工人不信任委派的工會(huì)干部，雙方互相猜疑的困境。
　　
　　
　　 中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院原副院長(zhǎng)馮同慶對(duì)工會(huì)直選依然樂(lè)觀，但他認(rèn)為，之所以目前在政府主導(dǎo)下的工會(huì)新模式停滯不前，就是因?yàn)楝F(xiàn)有的體制自由程度不足。
　　
　　
　　 “工會(huì)作為社會(huì)組織，其自治程度和民間參與程度相當(dāng)不足，因此容易被邊緣化。”馮同慶表示，“工會(huì)應(yīng)該向民間組織學(xué)習(xí)他們科學(xué)的維權(quán)方式，接納更多社會(huì)因素，換換原來(lái)用慣了的行政手段。”
　　
　　
　　 工會(huì)如何演主角
　　
　　
　　 近年來(lái)，在對(duì)工會(huì)角色的保護(hù)上，中國(guó)的法制推進(jìn)也可謂迅猛。
　　
　　
　　 1988年10月召開(kāi)的中國(guó)工會(huì)十一大，通過(guò)了《工會(huì)改革的基本設(shè)想》，提出了“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育的新時(shí)期工會(huì)的社會(huì)職能”。
　　
　　
　　 曾參與《基本設(shè)想》文件起草的中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所所長(zhǎng)常凱教授告訴《中國(guó)新聞周刊》，從那時(shí)起，工會(huì)工作的核心內(nèi)容就被確定為工會(huì)向工人負(fù)責(zé)。“工會(huì)應(yīng)該是自下而上選舉產(chǎn)生的維護(hù)工人利益的組織。”他說(shuō)。
　　
　　
　　 1992年，中國(guó)完成了對(duì)《工會(huì)法》的修訂，突出了工會(huì)的維權(quán)職能。然而，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)工會(huì)權(quán)益維護(hù)的是2001年10月27日頒布施行的新《工會(huì)法》。新的《工會(huì)法》第六條第一款規(guī)定：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)??”
　　
　　
　　 至此，維護(hù)職工的合法權(quán)益，成為職工的第一需要。
　　
　　
　　 這部有突破意義的法律甚至包含了對(duì)打擊報(bào)復(fù)工會(huì)工作人員的處理。新的《工會(huì)法》第十一條就明確規(guī)定，“對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員無(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工作崗位，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正、恢復(fù)原工作；造成損失的，給予賠償。”
　　
　　
　　 這些規(guī)定，對(duì)保護(hù)工會(huì)工作人員依法履行職責(zé)供了法律依據(jù)。
　　
　　
　　 然而，學(xué)者們表示，法律賦予工會(huì)什么樣的角色，工會(huì)如何去代表工人并如何運(yùn)行顯得更為重要。劉元文認(rèn)為，目前對(duì)于工會(huì)權(quán)益的認(rèn)識(shí)，觀念仍然落后。“目前國(guó)內(nèi)的語(yǔ)境中仍將"集體談判"稱為"集體協(xié)商"，這說(shuō)明理念的滯后。”
　　
　　
　　 馮同慶認(rèn)為，工會(huì)目前的轉(zhuǎn)型是如何突出自己的利益代表性。“應(yīng)該朝著回歸工會(huì)功能的這個(gè)方向轉(zhuǎn)型。”
　　
　　
　　 劉元文表示，“要重塑工會(huì)形象，尤其是基層工會(huì)主席的形象，就有必要通過(guò)明文規(guī)章規(guī)定下的選舉制度，讓工會(huì)的制度性贏回職工的支持。”
　　
　　
　　 “一個(gè)有效的工會(huì)，社會(huì)、職工會(huì)是它的受益者，政府也是其受益者。”劉元文說(shuō)。
　　
　　
　　 本刊記者/劉子倩